Blog

VDK Yurtdışı Kazançlar Gözetim Programı: Yasal Omurga, Karar Takvimi ve Varlık Barışıyla İlişkisi

VDK Eylül 2026'da duyurduğu Yurtdışı Kazançlar Gözetim Programını CRS ve CbCR verisiyle birlikte işletiyor. Programın yasal çatısını, mükellefin karşılaşacağı aşamaları ve KVK Geçici Madde 19 (Varlık Barışı) ile hangi noktada kesiştiğini doğrulanmış birincil hükümler üzerinden ele alıyorum.

VDK Yurtdışı Kazançlar Gözetim Programı: Yasal Omurga, Karar Takvimi ve Varlık Barışıyla İlişkisi

Mevzuat notu: Bu yazı 23 Ekim 2026 itibarıyla VUK md. 5, 114, 140, 148, 149, 152/A, 370, 371 ve Mükerrer 257; GVK md. 3, 4, 5, Mükerrer md. 20/D, md. 85 ve 123; KVK md. 5, 7, 13 ve Geçici md. 19 ile Varlık Barışı Tebliği temelinde hazırlanmıştır. VDK’nın 28 Eylül 2026 tarihli duyurusu resmî portal API ve Haberler kaydından doğrulandı: https://vdk.hmb.gov.tr/haberler/yurtdisi-kazanclar (erişim: 12 Ekim 2026). CRS, CbCR ve FATCA kapsamı için OECD AEOI Portal, ilgili anlaşmalar ve ikincil düzenlemeler ayrıca kontrol edilmelidir.

VDK programında kullanılabilecek başlıca genel hükümler; bilgi isteme ve toplama bakımından VUK md. 148, 149 ve 152/A, elektronik usul ve format bakımından VUK Mükerrer Madde 257’dir. VUK md. 5 ise vergi mahremiyeti ile sınırlı kurumlar arası paylaşım sınırını düzenler; kendi başına veri erişim yetkisi değildir. KVK Geçici Madde 19 programın dayanağı değildir; şartları sağlayan kişiler için ayrı ve isteğe bağlı bir Varlık Barışı rejimidir. Uluslararası veri akışının kapsamı ve aktif değişim ilişkisi ilgili anlaşma, yetkili makam düzenlemesi ve ikincil mevzuattan ayrıca doğrulanır.

60 Saniyede Özet

  • VDK, Eylül 2026’da programı duyurdu. CRS, CbCR, mükellef beyanları, yurtiçi veriler ve Risk Analiz Merkezi analizleri birlikte değerlendiriliyor. İlk temas bilgi/açıklama talebi; duyuru sonraki aşamaları kesin bir akış olarak tanımlamıyor.
  • İç hukuktaki ana çapalar: VUK md. 149 (devamlı bilgi vermenin genel dayanağı), VUK md. 152/A (uluslararası anlaşmalar gereğince bilgi değişimi), VUK Mükerrer md. 257/1-(4) (elektronik ortam ve format yetkisi), VUK md. 5 ek fıkra (sınırlı mahremiyet istisnası; ayrı veri erişim yetkisi değildir).
  • CRS’de raporlanabilir hesap ve aktif değişim ilişkisi birlikte aranır. CbCR yalnız eşiği aşan çok uluslu grupları kapsar. FATCA’nın karşılıklı kapsamı IGA ve ABD iç kurallarına bağlıdır.
  • KVK Geçici Madde 19 kapsamındaki bildirim 31/7/2027’ye kadar. Gözetim yazısı veya idarenin ıttılaı tek başına korumayı kapatmaz; inceleme ya da takdire sevkten sonraki bildirim, ilgili tarhiyat bakımından koruma sağlamaz.

Programın İçeriği

VDK’nın resmî portal API kaydında duyuru tarihi, gövdesi ve aşağıdaki program unsurları doğrulandı:

  • Program, uluslararası bilgi değişimi (başta CRS ve CbCR) + mükellef beyanları + yurtiçi veri kaynakları + Risk Analiz Merkezi analizlerini birlikte değerlendirir.
  • İlk aşamada “yüksek gelir ve servet profiline sahip” mükelleflerin yurt dışı finansal varlıkları, yatırımları, şirket ve ortaklık yapıları ile yurt dışında elde edilen gelir ve kazançları analiz kapsamına alınır.
  • Gözetim kapsamına alınan mükelleflere Vergi Müfettişleri tarafından tebligatta bulunulur ve tespit edilen hususlara ilişkin bilgi/açıklama talep edilir.

Resmî duyuru metninde FATCA ve kripto varlık kelimeleri geçmiyor; program CRS + CbCR ekseninde anlatılıyor. “Bilgi ve açıklama talep” yazısının VUK md. 370 kapsamında izaha davet mi, VUK md. 148 kapsamında bilgi talebi mi, yoksa başka bir idari yazı mı olduğu duyurudan anlaşılmıyor. Dayanak açık yazılmamışsa nitelendirme; talep, süre, gönderen makam ve eklerle birlikte yapılır.

İç Hukuk Omurgası

Program kapsamında kullanılabilecek başlıca genel VUK hükümleri aşağıda. Somut tebligatın hukuki dayanağı ayrıca kendi metni, talebi ve ekleri üzerinden belirlenir. KVK Geçici Madde 19 kapsamındaki Varlık Barışı ise ayrı bir seçenek olarak ele alınıyor.

VUK md. 152/A — Uluslararası anlaşmalar gereğince bilgi değişimi

VUK md. 152/A (Ek: 24/5/2013-6487/9 md.): “Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı veya vergi incelemesi yapmaya yetkili olanlar, usulüne uygun olarak yürürlüğe girmiş uluslararası anlaşmalarda yer alan bilgi değişimi hükümleri çerçevesinde […] bilgi toplayabilir.”

“VUK md. 1’de belirlenen şümulle sınırlı olmaksızın” ibaresi coğrafi sınırı değil, VUK md. 1’in vergi, resim ve harçlar yönünden konu kapsamını ifade eder. Hüküm, uluslararası anlaşmalar kapsamındaki bilgi toplamanın iç hukuk dayanağıdır.

VUK md. 148 ve md. 149 — Bilgi verme ve devamlı bilgi verme

VUK md. 148, Maliye Bakanlığının veya vergi incelemesi yapmaya yetkili olanların talep ettiği bilgilerin verilmesini zorunlu kılan genel bilgi talep yetkisi düzenlemesidir. İnceleme öncesinde ve inceleme sırasında kullanılabilir.

VUK md. 149 (Değişik: 4/12/1985-3239/14 md.): “Kamu idare ve müesseseleri (Kamu hizmeti ifa eden kurum ve kuruluşlar dahil) ile gerçek ve tüzelkişiler vergilendirmeye ilişkin olaylarla ilgili olarak Maliye ve Gümrük Bakanlığı ve vergi dairesince kendilerinden yazı ile istenecek bilgileri belli fasılalarla ve devamlı olarak yazı ile vermeye mecburdurlar.”

Bu, devamlı bilgi istemenin genel yetki normudur. Elektronik bildirimde kapsam, dönem, format ve usul ikincil düzenlemeyle somutlaştırılır. Madde tek başına bütün banka, aracı kurum, platform ve kripto hizmet sağlayıcı verilerinin otomatik ve sürekli aktarıldığı anlamına gelmez.

VUK Mükerrer md. 257/1-(4) — Elektronik ortam yetkisi

VUK Mükerrer md. 257/1-(4) (Değişik: 28/11/2017-7061/19 md.): “Bu Kanunun 149 uncu maddesine göre devamlı bilgi vermek zorunda olanlardan istenilen bilgiler ile beyanname, bildirim, yazı, dilekçe, tutanak, rapor ve diğer belgelerin, şifre, elektronik imza veya diğer güvenlik araçları kullanılmak suretiyle internet de dâhil olmak üzere her türlü elektronik bilgi iletişim araç ve ortamında verilmesine… izin vermeye, standart belirlemeye veya zorunluluk getirmeye… yetkilidir.”

Bu hüküm elektronik bildirim altyapısının yetki dayanaklarındandır. BTRANS, Dijital Vergi Dairesi ve E-Beyanname gibi uygulamalarda veri, mükellef ve dönem kapsamı ilgili tebliğ ve usul düzenlemeleriyle belirlenir.

VUK md. 5 — Vergi mahremiyeti istisnası

VUK md. 5’e 21/3/2018 tarihli ve 7103 sayılı Kanunla eklenen fıkra şu düzenlemeyi getiriyor:

“Kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilgili kanunları uyarınca mükelleflerden talep edilebilen, kurum ve kuruluşların görevleriyle doğrudan ilgili ve görevlerinin ifası için zorunluluk ve süreklilik arz eden bilgilerin, bu kurum ve kuruluşlara verilmesi vergi mahremiyetinin ihlali sayılmaz.”

Bu ek fıkra kurumlar arası aktarım için sınırlı bir mahremiyet istisnasıdır; genel veri erişim veya paylaşım yetkisi oluşturmaz. Talep yetkisi, görevle doğrudan ilgi ve zorunluluk-süreklilik şartları ayrıca aranır.

CRS ve FATCA — kısaca

CRS Türkiye tarafında yürürlüktedir. Raporlanabilir hesap; yeni hesaplarda kural olarak self-sertifikasyonla, mevcut hesaplarda elektronik kayıtlar ve mukimlik emareleriyle belirlenir. Otomatik iletim için ilgili dönemde aktif değişim ilişkisi gerekir; veri kapsamı hesap türüne göre değişir. Güncel partner listesinde OECD AEOI Portal esastır.

Türkiye-ABD FATCA IGA yürürlüktedir. ABD’den Türkiye’ye aktarılabilecek veri kategorileri IGA’nın bilgi değişimi hükmü ve ABD iç raporlama kurallarına bağlıdır; CRS ile aynı kapsamda değildir. ABD aracı kurum hesabı, RSU veya stock option verisinin iletimi somut hesap ve veri kategorisi bazında kontrol edilir.

CbCR yalnız belirli eşikleri aşan çok uluslu işletme gruplarına uygulanır. Türkiye’deki uygulama ve değişim takvimi GİB düzenlemeleri ve OECD CbCR MCAA aktivasyon kayıtlarından kontrol edilir.

ÇVÖ anlaşmaları — bilgi değişiminin ikinci kanalı

OECD Model Vergi Anlaşması sistematiğinde bilgi değişimi ile karşılıklı anlaşma usulü (MAP) ayrı hükümlerde düzenlenir. Türkiye’nin akdettiği ÇVÖ anlaşmalarında madde numarası ve kapsam anlaşmaya göre değişebileceğinden, somut anlaşmanın bilgi değişimi hükmü; kişi, vergi, zaman ve yürürlük bakımından ayrı ayrı incelenmelidir.

ÇVÖ veya başka bir bilgi değişimi enstrümanı talep üzerine ya da şartları varsa spontan değişime dayanak olabilir. Otomatik değişim ayrıca yetkili makam düzenlemesi, aktivasyon ve aktif değişim ilişkisi gerektirir; ÇVÖ’deki genel hüküm tek başına otomatik akışı kanıtlamaz.

Veri Hangi Kaynaktan Hangi Aşamada Mükellefin Önüne Çıkar

Aşağıdaki tablo veri kaynaklarını ve mükellefin karşılaşacağı aşamayı özetliyor. “Mükellefin gördüğü ekran” sütunu, mükellefin kendisinin erişebildiği tebligat veya evrak türünü ifade eder; BTRANS, idarenin veri iletim altyapısıdır ve mükellefe açık değildir.

Veri kaynağıİdareye giriş kanalıMükellefin karşılaşacağı aşamaYasal dayanak
Yurt dışı finansal hesap (bakiye/faiz/temettü)CRS otomatik akışı (aktif değişim ilişkisi + raporlanabilir hesap şartı)Risk analizi sonrası bilgi/açıklama talebi; VUK md. 370 şartları ayrıca oluşmuşsa izaha davetVUK md. 152/A + ilgili CRS düzenlemeleri
Türkiye-ABD FATCA kapsamındaki bilgiFATCA IGA’nın bilgi değişimi hükmü ve ABD iç raporlama kurallarıBilgi/açıklama talep yazısıVUK md. 152/A + FATCA IGA
Türkiye-ABD ÇVÖ kapsamında talep edilen bilgiİlgili ÇVÖ’nün bilgi değişimi hükmüİdarenin iç risk analizine girer; somut olaya göre yazılı talep veya sonraki usul işlemi gündeme gelebilirVUK md. 152/A + Türkiye-ABD ÇVÖ’nün bilgi değişimi hükmü
Çok uluslu işletme grubu ülke bazlı raporCbCR MCAA (eşik kapsamında çok uluslu gruplar)Transfer fiyatlandırması riski görülürse Master File/Local File veya ek bilgi-belge talebi gündeme gelebilirİç raporlama için KVK md. 13 + transfer fiyatlandırması/CbCR düzenlemeleri; uluslararası değişim için VUK md. 152/A
ÇVÖ talep üzerine bilgi değişimiİlgili anlaşmanın kişi/vergi/zaman kapsamındaki bilgi değişimi hükmüRisk analizine girer; somut tebligatın hukuki niteliğine göre bilgi talebi, izaha davet veya inceleme gündeme gelebilirVUK md. 152/A + ilgili ÇVÖ anlaşması
Yurtiçi bildirim rejimleri (banka, aracı kurum ve özel düzenlemeye tabi diğer kurumlar)VUK md. 149 + veri kaynağına özgü ikincil düzenlemelerİdarenin iç risk analizine girer; mükellefe tebligat/evrak yoluyla ulaşırVUK md. 149 + VUK Mük. 257’nin ilgili bendi + ilgili tebliğ
Yurt içi tahsilat/ödeme tevsik rejimiVUK Mükerrer md. 257/1-(2) tevsik yetkisi (bağımsız veri raporlama değil)İnceleme veya bilgi talebi aşamasında banka belgesi istenebilirVUK Mükerrer md. 257/1-(2)
KVK Geçici Madde 19 kapsamında fiziken getirilen varlığa ilişkin gümrük beyanıGümrük İdaresine yapılan beyan; idare bu beyanı izleyen ayın sonuna kadar GİB’e bildirirVarlığın yurda getirildiği, Gümrük İdaresine yapılacak beyana ilişkin belgelerle tevsik edilirKVK Geç. Md. 19/2

Tablonun iki sınırı var. Her hesap otomatik olarak Türkiye’ye raporlanmıyor; her çok uluslu grup CbCR kapsamında değil; FATCA’nın karşılıklı veri kapsamı IGA’nın bilgi değişimi hükmü ve ABD iç raporlama kurallarına bağlı. Ayrıca mükellef bu verileri kendi “Dijital Vergi Dairesi” ekranında doğrudan göremez. Mükellefe açık olan, somut tebligat (bilgi veya açıklama talebi, izaha davet yazısı, incelemeye başlanıldığını bildiren yazı ya da e-tebligat yoluyla kendisine ulaşan evrak) üzerinden görünür.

Mükellef Profili × Dikkat Edilecek Hususlar

Aşağıdaki matris VDK’nın resmî sınıflandırması değildir. Farklı mükellef profillerinde hangi bilgi ve hukukî çerçevenin önce kontrol edileceğini gösterir.

Mükellef profiliDikkat edilecek hususlarYasal çerçeve
Yurt dışı platform geliri (ör. Upwork/Fiverr/Toptal)Faaliyetin fiilen nerede icra edildiği, gelirin niteliği ve kaynağı somut olarak belirlenir. Faaliyet Türkiye’de icra ediliyor ve ödeme yabancı platform/banka üzerinden geliyorsa, bu gelir otomatik olarak “yabancı memlekette elde edilmiş” sayılmaz. GVK md. 85’in intikal/tasarruf kuralı, gelirin gerçekten yabancı memlekette elde edilmiş olduğu durumlar için uygulanır.GVK md. 85 (koşuluyla) + somut olay değerlendirmesi
RSU/stock option (yurt dışı aracı kurum)Vest, hak kazanma, satış, Türkiye’ye transfer ve gelir unsurunun niteliği plan belgelerine göre değişir. Vergilendirme anı ve matrah, somut plan şartları + ücret/menfaat niteliği + tasarruf imkânı birlikte değerlendirilerek belirlenir.GVK ücret ve değer artışı hükümleri + plan bazlı inceleme
Yurt dışı kripto borsası işlemleriBanka transferleri, işlem ve cüzdan kayıtları ile Türkiye’de yürürlükteki kripto varlık mevzuatı birlikte değerlendirilir. KVK Geç. Md. 19 bakımından sonuç, varlığın hukukî niteliği ve Tebliğde sayılan varlık türleriyle sınırlıdır.KVK Geç. Md. 19 (kapsam değerlendirmesi) + yurt içi kripto mevzuatı
Türkiye’de mukim yabancı kişi (ör. AB/İngiltere bankası)Önce tam mükellefiyet GVK md. 3, 4 ve 5’e göre belirlenir. Kişi 1/1/2026’dan itibaren Türkiye’de yerleşmiş sayılmışsa, beyan veya düzeltmeden önce GVK Mükerrer md. 20/D şartları ayrıca sınanır. CRS verisi, aktif değişim ilişkisi bulunan ülkelerde raporlanabilir hesaplar için Türkiye’ye iletilebilir.GVK md. 3, 4, 5 ve Mük. md. 20/D + ilgili ÇVÖ + CRS
Yurt dışı iştirak kazancı (Türkiye’de kurum)KVK md. 5/1-b (iştirak kazançları istisnası — şartlı) ile KVK md. 7 (KEYK — şartlı vergilendirme) birlikte okunur. CbCR yalnız raporlama eşiğini aşan çok uluslu gruplar için uygulanır; her yurt dışı iştirak CbCR kapsamında değildir.KVK md. 5/1-b + KVK md. 7 + ilgili CbCR Tebliği
Yurt dışı hesap/varlık + mukimlik geçişi (yeni yerleşen)GVK md. 3, 4 ve 5’e göre yerleşme tarihi belirlenir; iki devlette mukimlik varsa ilgili ÇVÖ uygulanır. Giriş-çıkış, ikametgâh, vergi mukimliği, hesap ve ödeme kayıtlarıyla geçiş öncesi/sonrası gelirler ayrılır. Ardından GVK Mükerrer md. 20/D uygunluğu kontrol edilir.GVK md. 3, 4, 5 ve Mük. md. 20/D + ilgili ÇVÖ

CRS verisinin Türkiye’ye iletilebilmesi için aktif değişim ilişkisi ve raporlanabilir hesap koşullarının birlikte bulunması gerekir. Verinin iletilmiş olması beyan yılını tek başına belirlemez; beyan yılı için gelirin kaynağı ve türü, o gelir unsurunun özel elde etme hükmü, tahsil/tasarruf olgusu ve GVK md. 85’in kanun lafzındaki “Türkiye’de hesaplarına intikal” koşulu birlikte kontrol edilir. Bu ifade, doğrulanmış ayrı bir idari görüş olmadan kategorik olarak “Türkiye’deki banka hesabına transfer” diye daraltılmaz.

Yeni Türkiye mukimleri — GVK Mükerrer md. 20/D kontrolü

GVK Mükerrer md. 20/D, 1/1/2026’dan itibaren Türkiye’de yerleşmiş sayılan gerçek kişiler için özel bir ön kontrol getirir. Türkiye’de yerleşmeden önceki son üç takvim yılında Türkiye’de ikametgâh ve vergi mükellefiyeti bulunmayan kişinin Türkiye dışında elde ettiği kazanç ve iratlar yirmi yıl gelir vergisinden istisnadır. Önceki mükellefiyet yalnız Türkiye kaynaklı kira, menkul sermaye iradı veya değer artışı kazancından doğmuşsa bu durum tek başına istisnayı engellemez.

İstisna kapsamındaki gelir için yıllık beyanname verilmez; başka gelirler nedeniyle beyanname verilse de bu tutar beyannameye eklenmez. Bu gelire ilişkin gider ve maliyetler vergiye tabi kazançtan indirilemez; yurt dışında ödenen vergi de GVK md. 123 kapsamında mahsup edilemez. Şartlar sonradan sağlanmamış bulunursa tahakkuk ettirilmeyen vergi ziyaa uğramış sayılır. Bu nedenle hüküm her yabancıya veya her yeni gelene otomatik uygulanmaz; yerleşme tarihi, önceki üç yıl ve gelirin gerçekten Türkiye dışında elde edilmesi belge bazında doğrulanır.

GVK md. 85 — Yabancı Memleketlerde Elde Edilen Kazançlar

GVK md. 85, yıllık beyanname ve gelirin toplanması rejimini düzenler. Maddenin yabancı ülkede elde edilen kazanç ve iratlara ilişkin fıkrası şöyledir:

“Yabancı memleketlerde elde edilen kazanç ve iratlar:

  1. Mükellefin bunları Türkiye’de hesaplarına intikal ettirdiği yılda;
  2. Türkiye’de hesaplara intikal ettirilmemesinin mükellefin iradesi dışındaki sebeplerden ileri geldiği tevsik olunan hallerde, mükellefin bunlara tasarruf edebildiği yılda; Elde edilmiş sayılır.”

Kanun lafzına göre yabancı kazanç ve iratlar kural olarak Türkiye’de hesaplara intikal ettirildiği yılda elde edilmiş sayılır. İntikal etmeme mükellefin iradesi dışındaki sebeplerden kaynaklanıyor ve bu durum tevsik ediliyorsa elde etme yılı, mükellefin kazanç veya irada tasarruf edebildiği yıldır. “Türkiye’de hesaplarına intikal” ibaresinin somut olaydaki kapsamı ve gelir unsuruna özgü hükümler ayrıca değerlendirilir; ancak maddedeki bu iki bent yok sayılamaz. Bu nedenle envanterde intikal tarihi ile irade dışı engelin kanıtı ayrı alanlarda izlenmelidir.

Yurt dışı kazancın beyan yılı belirlendikten sonra tam mükellef gerçek kişi için önce GVK Mükerrer md. 20/D kontrolü, istisna yoksa GVK md. 123 mahsubu yapılır. Mükerrer md. 20/D kapsamındaki gelir beyan edilmez ve bu gelir için yurt dışında ödenen vergi mahsup edilemez. Diğer hâllerde şartları sağlayan yabancı vergi, Türkiye’de yabancı kazanç ve iratlara isabet eden gelir vergisi tutarını aşmamak üzere mahsup edilir; aşan kısım dikkate alınmaz. Yabancı verginin gelir üzerinden alınan şahsî vergi olması ve yetkili makam belgesinin kural olarak Türk elçiliği/konsolosluğunca tasdiki gerekir. Bununla birlikte Kastamonu Defterdarlığı Gelir Yönetimi ve Denetim Müdürlüğünün 19.12.2025 tarihli, E-34566971-120-41183 numaralı özelgesinde, ABD’de tevkif edilen verginin Apostil şerhli IRS Form 1042-S ile tevsiki hâlinde ayrıca konsolosluk tasdiki aranmayacağı değerlendirilmiştir.

Bu sonuç yalnız özelgedeki somut olay, gelir, belge ve tasdik zinciri içindir; genel kurala genişletilemez. Belge taksit zamanına kadar gelmezse ilgili vergi kısmı bir yıl ertelenir; bu sürede ibraz edilmezse erteleme kalkar ve sonradan ibraz edilse de mahsup edilmez. VUK’un mücbir sebep hükümleri saklıdır. Kurumlar için KVK’daki mahsup hükmü ve somut ÇVÖ ayrıca incelenir.

Varlık Barışı ile İlişki

KVK Geçici Madde 19, 21/5/2026 tarihli ve 7582 sayılı Kanun’un 10. maddesiyle eklenmiş; yürürlük 4/6/2026. Uygulama usul ve esasları Bazı Varlıkların Ekonomiye Kazandırılması Hakkında Genel Tebliğ (Seri No: 1) ile belirlenmiştir. Halk arasında “Varlık Barışı 8” denilen uygulama bu zinciri ifade eder.

Mekaniğin özü:

  • Yurt dışı varlıklar 31/7/2027’ye kadar bildirilir. Para, altın ve döviz bankalara; menkul kıymet ve diğer sermaye piyasası araçları ise banka veya aracı kurumlara bildirilir. Transfer yoluyla getirilen varlıklar bildirimden itibaren iki ay içinde, bildirim sahibi adına mevcut veya yeni açılan, varlığın türüne uygun banka veya aracı kurum hesabına aktarılır. Fiziken getirilen varlıklarda gümrük işlemleri iki ay içinde tamamlanır; varlık, gümrük işlemlerinin tamamlanmasını izleyen ilk iş günü sonuna kadar bildirim sahibi adına mevcut veya yeni açılan, türüne uygun banka veya aracı kurum hesabına yatırılır.
  • Yurt içi kayıt dışı varlıklar bakımından, gelir veya kurumlar vergisi mükelleflerinin kanuni defterlerinde yer almayan varlıkları 31/7/2027’ye kadar bildirilir. Ancak yurt dışı varlıklardaki iki aylık süre burada uygulanmaz: varlığın bildirim tarihi itibarıyla banka veya aracı kuruma yatırılmış olması ve bunun tevsik edilmesi gerekir. Mükellefiyeti bulunmayan kişilerin yararlanma koşulları Geçici Madde 19/5 kapsamında ayrıca değerlendirilir.
  • Peşin vergi: %5 standart oran; vadeli hesap/DİBS/kira sertifikası/girişim sermayesi fonlarında bulundurma taahhüdüyle 1 yılda %4, 2 yılda %3, 3 yılda %2, 4 yılda %1, 5 yılda %0’a iner. 1/1/2027–31/7/2027 arasındaki bildirimlerde oranlara +0,5 puan; süre uzatılırsa toplam +1 puan artış öngörülmüştür.
  • Net maliyet ve zarar sınırı (f.7): Madde kapsamında ödenen vergi hiçbir suretle gider yazılamaz ve başka bir vergiden mahsup edilemez. Bildirilen varlıkların elden çıkarılmasından doğan zararlar da gelir veya kurumlar vergisi bakımından gider ya da indirim kabul edilmez. Karşılaştırmada iki unsur da net maliyete eklenir.
  • Defter rejimi: VUK uyarınca defter tutan mükellefler, bildirilen varlıkları bildirim tarihi itibarıyla kanuni defterlerine kaydeder. Bilanço esasına göre defter tutanlar aynı tarihte pasifte özel fon hesabı açar. Fon iki yıl geçmedikçe işletmeden çekilemez ve bu süre içinde sermayeye ilave dışında başka bir amaçla kullanılamaz. Serbest meslek veya işletme hesabı esasında varlıklar bildirim tarihinde defterde ayrıca gösterilir.
  • Koruma mekanizması (f.8): Bildirilen varlıklara isabet eden tutarlar bakımından vergi incelemesi ve tarhiyat yapılmaz; diğer mevzuat uyarınca alınması gereken tedbirler saklıdır. Başka nedenlerle başlayan incelemelerde bulunan matrah farkının “bildirilen varlıklar nedeniyle ortaya çıktığının tespiti” ve bildirilen tutarın matrah farkına eşit veya fazla olması hâlinde, bildirilen varlık tutarıyla karşılanan kısım için tarhiyat yapılmaz. Bildirilen tutar matrah farkından azsa yalnız aşan kısım üzerinden tarhiyat yapılır. Varlık ile matrah farkı arasındaki illiyet somut olayda ayrıca kurulmalıdır.
  • Koruma kaybı eşiği ve diğer şartlar (f.9): İncelemeye başlanmasından veya takdir komisyonuna sevkten sonra yapılan bildirim, o inceleme veya takdir komisyonu kararına dayalı tarhiyat bakımından f.8 koruması sağlamaz. Yurt dışı varlıklarda iki aylık getirme/transfer süresine; yurt içi varlıklarda bildirim tarihi itibarıyla yatırma ve tevsik şartına; ayrıca verginin süresinde ödenmesi, taahhütlere uyulması ve f.9’daki diğer şartlara uyulmazsa korumadan yararlanılamaz.
  • Düzeltme sınırı (f.10): Bildirim süresi sona erdikten sonra bildirimde düzeltme yapılamaz. Varlık türü, değerleme, bildirim sahibi ve hesap bilgileri süre dolmadan kontrol edilmelidir.

“Gözetim yazısı” veya “idarenin ıttılaı” otomatik olarak koruma kaybı doğurmaz. KVK Geçici Madde 19/9 uyarınca kritik eşik, vergi incelemesine başlanılması ya da takdir komisyonuna sevktir. Gözetim yazısı veya izaha davet tebligatı, kendiliğinden incelemeye başlanması veya takdir komisyonuna sevk işlemi değildir. Somut dosyada VUK md. 140/1-(1) uyarınca incelemenin konusu ile incelemeye başlanıldığını bildiren yazı ve resmî kayıtlar ile takdir komisyonuna sevk işleminin tarihi ayrı ayrı kontrol edilir; eski mevzuattaki “incelemeye başlama tutanağı” ifadesi güncel eşik olarak kullanılmaz.

Varlık Barışının koruma kapsamı da genel bir “geçmiş gelir affı” değildir. Bildirilen varlığa isabet eden tutarlar bakımından sağlanan şartlı korumadır; geçmişte beyan dışı bırakılmış her tür gelir unsurunun gelir/kurumlar vergisi yükümlülüğünü otomatik olarak kapatmaz. Varlığın kapsamdaki türlerden olması; bildirim, transfer/yatırma, vergi ödeme, taahhüt ve diğer kanuni şartların sağlanması gerekir. Başka nedenlerle bulunan matrah farkı bakımından ayrıca bu farkın bildirilen varlıklar nedeniyle ortaya çıktığının tespiti aranır. Varlığın kaynağını açıklama veya ispatlama, kanunda bağımsız ve genel bir yararlanma şartı olarak düzenlenmemiştir. VB8 ile pişmanlık (VUK md. 371) karşılaştırmasında sonuç; varlığın niteliği, gelir dönemi, inceleme aşaması ve belge setine göre hesaplanır.

Gökay Gül’ün Notu: CRS, her hesabın otomatik olarak Türkiye’ye geldiği anlamına gelmez. Veriyi; self-sertifikasyon veya mukimlik emareleri, hesap türü ve aktif değişim ilişkisi birlikte belirler. Yeni Türkiye mukimlerinde önce GVK Mükerrer md. 20/D şartlarını kontrol edin; ancak kapsam dışındaki tutarlar için pişmanlık, VB8 veya matrah düzeltmesini hesap ve dönem bazında karşılaştırın. Tek bir “en avantajlı yol” yoktur.

Riskler

1. “Kanun yok = görünmez” tuzağı. Yurt dışı kazançların Türkiye’de beyanını düzenleyen genel kurallar (başta GVK md. 85 ve kurumlar bakımından ilgili KVK hükümleri) hep yürürlükte. Program yeni bir vergileme hükmü getirmiyor; CRS, CbCR, beyan ve yurtiçi verinin Risk Analiz Merkezi değerlendirmesinde birlikte kullanılmasını ve riskli görülen dosyada bilgi/açıklama istenmesini öngörüyor.

2. Zamanaşımı yanılgısı. Tarh zamanaşımı her vergilendirme dönemi için ayrı hesaplanır (VUK md. 114 ve özel uzama/durma halleri). Takvim yılı esaslı gelir vergisinde, özel durma veya uzama hâli yoksa 2021 vergilendirme dönemine ilişkin genel beş yıllık süre 31/12/2026’da dolar; 2026 dönemi ise henüz tamamlanmamış cari yıldır. “2021-2026 arası beş yıl” gibi genellemeler yanıltıcı olabilir; her dönemi kendi takvimine göre değerlendirmek gerekir.

3. ÇVÖ’nün yanlış okunması. Önce somut ÇVÖ’nün ilgili gelir maddesi, Türkiye’nin vergileme yetkisi ve çifte vergilendirmeyi önleme yöntemi incelenir. Türkiye’nin vergileme yetkisinin bulunduğu ve mahsup yönteminin uygulandığı hâllerde, gerçek kişi bakımından GVK md. 123; kurum bakımından Kurumlar Vergisi Kanunu’ndaki yabancı vergi mahsubu hükmü değerlendirilir. “ÇVÖ var, hiç beyan etmedim” cümlesi tek başına savunulabilir bir gerekçe değildir.

4. Matrah ↔ bakiye karışıklığı. CRS bakiyesi tek başına vergi matrahı değildir. Faiz dönemi, dönem başı/sonu bakiyesi, kur hesabı, vest, satış ve transfer tarihleri belgeyle eşleştirilmelidir.

Sık Sorulan Sorular

VDK Yurtdışı Kazançlar Gözetim Programı nedir? VDK’nın 28 Eylül 2026’da duyurduğu program; uluslararası bilgi değişimi, mükellef beyanları ve yurtiçi verileri risk analiziyle birleştirir. Gözetim kapsamındaki mükelleflere bilgi/açıklama talebi tebliğ edilir.

CRS kapsamında yurt dışı hesabım otomatik olarak Türkiye’ye düşer mi? Hayır. Raporlanabilir hesap durumu; self-sertifikasyon veya mevcut hesap incelemesiyle belirlenir. Verinin Türkiye’ye otomatik iletimi için ilgili yılda aktif değişim ilişkisi de bulunmalıdır.

ABD’deki aracı kurum hesabım, RSU’larım veya stock option satışlarım FATCA ile Türkiye’ye raporlanıyor mu? Otomatik bir genelleme yapılamaz. FATCA’nın karşılıklı kapsamı CRS’den farklıdır; IGA, ekleri ve ABD iç raporlama kuralları somut hesap ve veri kategorisi için birlikte kontrol edilir.

Yurt dışı freelance (Upwork/Fiverr/Toptal vb.) gelirim bu programda nasıl değerlendirilir? Faaliyetin icra yeri, gelirin kaynağı ve niteliği belirlenir. Hizmet Türkiye’de veriliyorsa ödemenin yabancı platform veya bankadan gelmesi, kazancı tek başına “yabancı memlekette elde edilmiş” yapmaz.

Yurt dışı stock option/RSU vestlemesi hangi dönemde beyan edilir? Vest, hak kazanma, satış ve tasarruf anı plan belgelerine göre değişir. Ezbere şablon yerine plan metni, çalışma ilişkisi, hak ediş takvimi ve fiilî tasarruf anı esas alınır.

İdare bana nasıl ulaşır — izah daveti mi, bilgi talebi mi, inceleme mi? Duyuru yazının hukuki niteliğini belirtmiyor. VUK md. 370 izaha davet, md. 148 bilgi talebi ve incelemeye başlama yazısı aynı değildir; dayanak, talep, süre, makam ve ekler birlikte okunur.

“Beyan etmedim ama CRS’te göründü” durumunda pişmanlık (VUK md. 371) hâlâ işe yarar mı? VUK md. 371 iki ön engeli ayrı kurar: haberden önce aynı hususta herhangi bir resmî makama kayda alınmış muhbir ihbarı bulunması; ilgili vergi türü bakımından incelemeye başlanması veya olayın ve ilgili vergi türünün takdire sevki. Farklı vergi türüne ilişkin inceleme diğer vergi türünü kendiliğinden kapatmaz; aynı vergi türünde dönem veya alt kapsam farkına dayanarak yolun açık kaldığı da varsayılmamalıdır. Beyan/düzeltme ve gecikmiş vergi ile pişmanlık zammının ödenmesi için süre 15 gündür. Usulüne uygun izaha davet tebliğinden sonra, davet konusu ön tespitle sınırlı olarak VUK md. 371 uygulanmaz. Sıradan VUK md. 148 bilgi talebi ise incelemeye başlama yazısı değildir.

VB8 ile VDK programı arasında stratejik karar nasıl verilir? Dört noktaya bakılır: beyan edilmeyen gelirin kaynağı ve dönemi; KVK Geçici md. 19 kapsamındaki varlık; korumanın doğrudan bildirilen varlığa mı yoksa başka nedenle bulunan matrah farkına mı ilişkin olduğu; inceleme veya takdire sevk aşaması. Sonuç dosyaya göre değişir.

Nasıl Hareket Etmek Gerek — 10 Adım

1. Envanteri kurun. Dönem, ülke, kurum, hesap/varlık türü, gelir unsuru, vest-satış-tasarruf tarihi, Türkiye’ye intikal, yabancı vergi, beyanname satırı ve dayanak belgeyi aynı tabloda izleyin.

2. Geliri dönemlere ayırın. Faiz, temettü, kira, hizmet, RSU/stock option ve satış hasılatını elde etme tarihleriyle kaydedin.

3. Beyannamelerle eşleştirin. Her kalemin beyan durumunu, gerçek kişide GVK md. 123’ü; kurumda KVK mahsup hükmünü ve ilgili ÇVÖ yöntemini ayrı gösterin.

4. Zamanaşımını ayrı hesaplayın. VUK md. 114, durma ve uzama hâllerini her vergilendirme dönemi için ayrı uygulayın.

5. Seçenekleri dönem bazında karşılaştırın. Pişmanlıkta muhbir ihbarı, ilgili vergi türünde inceleme/takdire sevk ve 15 günlük yükümlülükleri; VB8’de bildirilen varlık ile matrah farkı arasındaki bağı kontrol edin.

6. VB8 kapsamını belirleyin. Para, altın, döviz, menkul kıymet ve sermaye piyasası araçları kapsamdadır; taşınmaz değildir. Ortaklık payının niteliğini Tebliğ tanımlarıyla eşleştirin.

7. VB8 takvimini planlayın. Son tarih 31/7/2027’dir; 1/1/2027’den sonra oranlara +0,5 puan uygulanır. Fon süresi, yatırma/transfer ve süre sonrası düzeltme yasağını bildirimden önce kontrol edin.

8. CRS/CbCR kaydını saklayın. OECD AEOI Portal sonucunu ülke, ilk değişim yılı ve sorgu tarihiyle dosyalayın; raporlanabilir hesap koşullarını ayrı kontrol edin.

9. Tebligatı nitelendirin. Dayanak, talep, süre, makam ve eklerden hareketle bilgi talebi, izaha davet ve incelemeye başlama yazısını ayırın.

10. Yıllık kontrol takvimi kurun. Gelir türü, elde etme tarihi, istisna, beyan sınırı ve belge setini her yıl kapanışta güncelleyin.

Resmî Kaynaklar